尊敬的方秋香代表：

基层志愿者队伍建设是完善基层应急救援能力体系的必要补充，是实现救早、救小目标的重要保证。长期以来，市应急管理局等部门高度重视基层志愿者队伍建设，始终坚持引导和管理并行，不断推动疫情防控等领域基层应急救援能力持续提升。总结起来，主要做了以下几个方面的工作：

一是强化宣传，营造基层志愿服务浓厚氛围。利用“3·5”学雷锋纪念日等重要时间节点，在居民小区、楼道电梯、公共影院推出志愿服务公益广告；结合疫情防控，通过“短视频”、“云会议”等形式开展线上宣传；依托“志愿浙江”数字平台，开展理论宣讲，年均发布宣讲清单4000余份；创立“台门汇”“板凳课堂”“小柯开讲”等志愿服务宣讲品牌，将志愿服务精神传递到台门里弄、船坞码头、企业车间等“神经末梢”；开展全市志愿服务先进典型推选和展示交流活动，对“最美志愿者”“最美志愿服务社区（村）”“最美志愿服务组织”予以表彰，使文明实践志愿服务榜样示范和典型引领成为常态。

三是加强引导，提升基层志愿服务工作实效。印发年度志愿服务活动实施意见，部署落实全市志愿服务工作任务；每年组织开展志愿服务培训，强化志愿服务团队自我管理和服务能力；系统开展社会应急力量红十字救护员培训，提高志愿救援人员持证率；推动完善镇、村和救援队伍三级应急预案，指导开展应急演练，提升救援协作能力；举办志愿服务项目大赛，打造多个在全国和省域范围内领先的志愿服务项目品牌；开展“迎亚运做志愿”“防诈骗”“永远跟党走”等志愿服务活动。截至目前，我市志愿服务总时长已累计超过1058小时。

四是做好保障，建立基层救援发展长效机制。健全志愿服务机制。以《浙江省志愿者协会等711家社会组织标识为志愿服务组织的公告》为基础，做好属地志愿服务组织的变更、注销和新增工作，录入系统平台，实行动态管理，有效匹配群众需求和志愿服务供给。完善激励政策。出台《绍兴市行政奖励实施细则》，激励见义勇为等志愿活动，其中2011年发放奖金507万元，慰问1067人次，发放慰问金223.21万元；相关部门落实专项资金推动基层志愿者队伍建设，成立各行业类别的慈善公益基金。优化基层志愿者人身保障。市民政局对接上级部门，为参与抗疫志愿者购买人身保险；市应急管理局与绍兴银保监分局、绍兴银行等单位合作升级救援保险体系，解决社会救援队员人身意外伤害等后顾之忧。

建设基层志愿者队伍，提高基层应急救援能力是一项长期惠民工程，志愿救援服务工作永远在路上。您的建议对于全面提升我市基层志愿者救援能力有着非常重要的意义。

下一步，我们必将秉持初心，深入研究吸收代表建议，完善政策、加强引导，加大支持力度，提升管理效能，加快建成制度健全、管理规范、响应高效的基层志愿者救援服务体系，积极打造基层志愿救援“绍兴样板”。

感谢方秋香代表对基层志愿者队伍建设的关心和支持。

绍兴市应急管理局

2022年8月11日