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昨天召开的市七届人大五次会议上，市长俞志宏代表市政府向大会作政府工作报告，晒出2014年政府工作“成绩单”，明确了2015年的目标任务和五方面重点工作。广大群众的民生关切和这座城市的努力方向，都浓缩在这18页的报告中。从今天起，本报推出政府工作报告系列解读，通过多角度、多视野、图文并茂、通俗易懂的方式，为读者解读这一份沉甸甸的报告。
政府工作报告解读
刚刚过去的2014年，我市紧紧围绕“改革创新促发展、求真务实惠民生”工作基调，突出抓了八方面工作：着力深化各项改革、全力稳定经济运行、大力调整产业结构、合力推进城乡统筹、强力治理生态环境、尽力改善群众生活、努力促进社会和谐、致力转变工作作风。
这一年，我市在全面深化各项改革的同时，启动实施了“五水共治、重构重建”战略部署，通过组织实施“双百双千”工程，整治黑河、臭河、垃圾河，开展农村生活污水治理等，使我市水环境质量显着改善，为现代水城重建打下坚实基础。
2014成绩单
全市实现地区生产总值4266亿元，增长7.5%
公共财政预算收入317亿元，增长8.3%
城镇居民人均可支配收入43167元，增长9.1%
农村居民人均纯收入23539元，增长10.5%
深化改革
市级行政审批事项从843项减少到506项
◆市级部门行政权力从8781项减少到4045项
◆加快推进经济体制改革，实施市场监管体制调整和商事制度改革
◆基层卫生综合改革和公立医院改革列入国家重点联系市
◆首次公开部门“三公”经费预算，有序推进市级机关公车改革
经济增长
完成固定资产投资2305亿元，增长15.1%；其中工业投资1106亿元，增长10.6%
实现外贸出口298亿美元，增长6.6%
实现社会消费品零售总额1487亿元，增长12.8%
◆引进越商回归资金192亿元，按同口径比上年增加32.4亿元
◆实现网络零售额165亿元，增长65.5%
◆完成“个转企”4467家、“小升规”462家
结构调整
战略性新兴产业产值占工业总产值比重达到30.1%
◆推进印染等“三高一低”产业转型升级，淘汰1625家企业的落后产能，单位工业增加值能耗下降6.2%
◆实现建筑业总产值6178亿元，增长11.9%
◆完成服务业投资1183亿元，增长19.8%，服务业增加值占生产总值比重提高到43.6%
◆实现旅游总收入652亿元，增长11.6%
◆建成省市级现代农业园区28个、粮食生产功能区11.7万亩，粮食生产实现11年连续增长
◆新认定国家高新技术企业172家，国家可持续发展实验区建设通过验收
◆引进硕士及副高以上人才2560名
城乡统筹
谋划推进“一环六横八纵”中心城市快速路网建设，杭长高铁绍兴段如期建成，31省道北延越城区段基本建成，104国道柯桥区高架、绍诸高速诸暨延伸线开工建设，杭绍台高速前期工作高速推进，越城区至上虞区公交开通运营
◆建成开放科技中心、文化中心、奥体中心
◆新增公共自行车1万辆
◆顺利推进越城区人力客运三轮车整治，取消东街夜市
◆完善城中村拆迁安置办法，基本完成越城区小区移交工作
◆改造农房1.1万户
优化生态
完成“双百双千”工程投资595亿元，钦寸水库、永宁水库顺利截流，鉴湖二期、梅龙湖等项目完工
整治黑臭河199条，238公里，基本消灭垃圾河，五类、劣五类水质断面由14个减少到8个
◆开展农村生活污水治理，完成治理村527个，新增受益农户20万户
◆淘汰黄标车及老旧车3.4万辆，淘汰燃煤锅炉878台，市区空气质量优良率达到67.4%
◆拆除违法建筑1506万平方米，改造旧住宅区、旧厂区和城中村882万平方米
◆积极推进“森林绍兴”、“花卉绍兴”建设，选定香榧为绍兴市树
改善民生
全市公共财政用于民生支出260亿元，增长14%，占公共财政预算总支出的74.9%
◆新增城镇就业11万人，帮助城镇失业人员再就业4万人
◆新建改建农村养老服务中心507家，开工建设保障性安居住房1.9万套，竣工7920套
◆义务教育标准化学校创建率全省第一，浙江树人大学杨汛桥校区落户柯桥区
◆建成全市统一的预约诊疗平台，启动分级诊疗试点，实现全省联网就医“一卡通”
◆成功承办第十五届省运会
社会和谐
◆全国文明城市省评成绩居全省同类城市第一
◆安全生产事故起数、死亡人数分别下降2.7%和9.8%
◆推行家禽“杀白上市”，做好人感染H7N9禽流感等重大疫情防控工作
◆气象等防灾减灾体系建设居全省前列
改进作风
◆全市“三公”经费支出、因公出国（境）人次分别下降37%和68%
◆人大代表建议、政协提案按时办结率达到100%
保持清醒
俞志宏在报告中说，绍兴经济社会发展中还存在不少问题，政府工作还有很多不足。保持经济平稳较快增长面临挑战，2014年地区生产总值增幅低于预期0.5个百分点；经济结构性问题比较突出，经济发展的质量和效益有待提高；大城市融合任务繁重，农民持续增收压力比较大；创新驱动能力不够强，高端人才比较缺乏；生态环境治理任重道远，治理工作的科学性、系统性、持续性有待加强；政府职能转变还要加快，机关作风建设有待深化。对此，我们一定要保持清醒头脑，坚持求真务实，更好履职尽责，努力推动绍兴科学发展、文明发展、理性发展。（文字整理 周国勇 沈逸斐 制图、漫画 高晓建）
