（记者 沈兴国 潘琼英 裘玮 文　袁云 摄）

　　民营经济是我市经济发展中最有活力的部分，对于促进经济增长、解决就业、增加税收等方面具有重要作用，但如今体制机制创新成为了民营企业突破发展瓶颈的重要障碍。昨日上午，市政协七届三次会议举行“创新民营经济发展机制界别协商会”，就如何创新民营经济发展机制，委员们从繁荣本土金融产业、加大“创二代”人才培养、越商回归政策细化等方面提出了各自的见解。

　　如何破解融资难题

　　融资难问题一直是制约我市民营经济发展的一个主要难题。就如何破解这一难题，委员们纷纷建言献策。孙妙川委员认为，要加强对民营经济尤其是中小微企业的金融支持力度，政府应该加强对中小型企业“新三板”的培训和辅导，推动我市更多企业进入中小企业股份转让系统，以利于中小企业在成长期间少走弯路，渡过难关。

　　凌国军委员说，政府要通过各种形式帮助民企解决融资难问题。他建议，政府要对大小企业“一视同仁”，要围绕民企资金需求特点，积极倡导金融机构创新信贷业务产品，开发更多适合民企需要的信贷品种，降低民企融资成本，要引导和鼓励企业直接融资。要多发展有利于民企融资的信用担保公司和机构，比如由政府拨款建立非营利性的担保公司等。

　　“绍兴银行2012年末总资产仅有447亿元，而杭州银行是3200多亿元，温州银行也有800多亿元。”周永利委员抛出了一连串数据后直言不讳地说，我市金融产业立足本土企业实际，实现了持续健康发展，但本土金融产业发展明显滞后，在一定程度上阻碍了我市民营经济的发展。

　　周永利委员认为，加快我市金融改革，繁荣本土金融产业，才能更好地带动我市经济发展。他提议，市政府应尽快成立金融领导小组，在整个大城市规划中除了产业规划，还应有金融规划。此外，要加快推动本土银行改革，加快推进本土农信社改制，允许加大持股比例，积极推动符合条件的农信社改制为商业银行，从而推动本土银行的发展壮大。加快本土金融产业改革，吸引金融产业战略投资者，繁荣我市经济发展。“这样能调动本土一批有实力的企业参与本土金融产业发展的积极性，弱化资本外流；还能形成我市资金蓄水池功能，吸引外部资金注入，服务于我市经济发展。”

　　企业家队伍素质建设要加强

　　创新民营经济发展机制，必须加大企业家队伍素质建设力度，尤其是加大民营企业接班人队伍的培养力度，成为许多委员的共识。“企业家不能‘中午酒醉醉，饭后敲敲背，晚上夜总会’。”沈云根委员建议，政府要多方位、多形式给企业家充电，提升企业家的整体素质。他还希望政府能够重视民企接班人的培养，“能不能接好班，关系到企业的生死存亡。”对这个说法，潘建国委员很赞成。他说，目前一些民营企业已出现子女不愿接班的尴尬，这除了企业家本身引导不力外，也有社会认识方面的原因。他建议政府层面应创造更公平的土壤，让国企和民企都能健康生长。

　　“打铁需要自身硬，光输血不造血，终究难以支撑，造血比输血更重要。”谢家海委员建议，政府在助推创新民营经济发展的同时，要努力打造一批勇立市场潮头、高素质的企业家队伍和具备良好形象的企业。

　　提升越商回归的积极性

　　“近年来，我市出台了一系列优惠政策，促进越商回归，但诸如招商、土地等一些绿色通道仍不是很顺畅，或多或少影响了越商回归，也不利于我市经济的发展。”陈奇淼委员建议，政府应进一步细化越商回归的政策，从而激励更多越商回归，服务绍兴经济发展。

　　吴友水委员建议，要充分利用绍兴行政区划调整和大绍兴建设的契机，进一步加大越商回归的宣传力度。政府应加强组织领导，提升工作思路，以多种渠道和方式鼓励在外越商关心支持家乡建设，积极营造亲商爱商的良好氛围。要抓好平台建设，加快推进在全国各地更多的城市成立绍兴商会。希望市委、市政府主要领导与全国各地商会实行“一对一”联系制度，使在外越商感受到家乡的关怀，提升越商回归的积极性。

　　委员们还从税收减负、社保扶持、加快推进市区二环线内工业企业转型升级步伐、加快绍兴健康服务业发展、尽快建立绍兴工业设计协会和工业设计园区、抓紧建立国家版权登记交易市场等多方面、多角度分析了我市民营经济发展的思路。