六、着力推进政府自身建设 

    今年经济社会发展的任务十分繁重，我们必须切实加强政府自身建设，努力提高政府全面履职的能力。

    优化政府服务。深入开展服务企业、服务基层系列活动。继续实行涉企行政事业性收费取消、暂停等政策，对部分企业特别是中小企业继续实行临时性下浮社会保险费政策，进一步减轻企业负担。严格执行增值税转型、出口退税、中小企业所得税优惠、高新技术企业税收优惠等结构性减税政策，及时兑现各类财政性奖励、扶持资金。健全“银企合作”评价激励机制，鼓励担保机构发展，完善小企业贷款风险补偿机制，引导金融机构加大对中小企业的扶持力度。建立完善重点企业经营状况监测和服务机制，切实加强风险防范。

    推进管理创新。完成市、县政府机构改革，实行有机统一的部门体制，健全部门间的协调配合机制。深化乡镇综合改革和事业单位改革。积极培育各类市场中介组织，加强行业协会建设，深入推进政企分开。深化和完善综合预算改革，全面推行部门预算和国库集中支付制度，健全预算编制、执行、监督、管理机制，加强政府性债务管理，切实加强非税收入征管，不断完善公共财政体系。启动行政审批“零收费”改革，完善“批管分离”机制，进一步减少审批部门、审批事项、审批环节和审批时间。深化政务公开，积极发展电子政务，广泛开展网上办公和网上服务。