为建立完善政府和社会资本合作模式运作机制,强化“绍芯谷”城市更新资金保障,根据绍兴滨海新区管委会《“绍芯谷”城市更新基金组建运作方案》程序要求,按照“政府主导、市场化运作”的思路,经研究,现决定面向社会公开征集“绍芯谷”城市更新基金意向投资方,公开征集方案如下:
一、“绍芯谷”城市更新基金项目简介
“绍芯谷”位于滨海新区袍江马海片区,东至越兴路、南至杭甬高速、西至新闸江、北至曹娥江,区域面积11平方公里。马海片区是袍江片区有机更新的重点示范区块,基于片区内印染化工产业腾退,全力打造“泛半导体+”全产业链群。片区分为马海1号、2号、3号区块,分片滚动开发建设,包括芯火双创基地、开放式服务区、协同创新中心三大创新极核和20个产业社区。目前正按照绍兴市委市政府提出的“一年见成效、三年出形象、五年交答卷”的目标要求,全面启动规划落地,争取把“绍芯谷”打造成为新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅盘”的全国试点、产城融合的全国样板。
本基金项目主要投向袍江马海片区“绍芯谷”范围内的产业园区(社区)、综合体、双创基地、人才社区等优质片区更新项目,具体包括:土地、厂房等资产征收(收购),厂房更新改造,拆除重建及周边配套设施建设等。可根据实际需要扩面至袍江片区全域。项目收益主要来源于厂房、办公场地、公寓等租赁收入、广告牌、停车场、物业等社区运营收入。
“绍芯谷”马海1号芯火双创基地项目,将作为基金合作先行示范项目,总投资额约25亿元,结合原有大型厂房、空地进行改建,打造集研发孵化、产业服务、人才公寓、会议展览为一体的产业配套综合体。
二、公开征集规模及合作模式
“绍芯谷”城市更新基金按照“政府主导、市场化运作”思路,采取“总—分”合作模式,实行“两步走”:
第一步:组建规模100亿元左右的“绍芯谷”城市更新开放式基金总池。由绍兴市城市更新基金出资10亿元、绍兴滨海新区(绍兴三江口开发建设有限公司,简称“三江口公司”)出资10亿元,向社会引入有实力的金融类、央企类、国企类、民企类等社会资本80亿元。后续可根据实际需求不定期增加,首批意向投资方原则上不超过20家。鼓励“绍芯谷”范围内有实力的民营企业参与出资。
第二步:根据片区规划建设实际,按照“成熟一个、落地一个”的原则分期设立项目基金,实行定向投资。针对具体投资项目,由三江口公司、意向投资方共同设立基金。每支基金规模根据实施项目情况确定,各方签订基金协议。
“绍芯谷”城市更新基金运作示意图

三、基金存续期及退出
(一)基金存续期:基金存续期不少于5年。
(二)退出方式:基金一般通过到期清算、股权转让、发行REITs等方式实现退出。
四、公开征集合作方标准要求
(一)意向投资方申请条件
1.申请范围:依法注册成立的金融机构类、央企类、国企类、民企类有实力企业。
2.综合实力:具有较强的综合实力和风险控制能力,近三年未发生金融风险及重大违约事件,无重大违法违规记录,资产负债合理,企业信誉良好。
3.出资要求:(1)金融机构类,包括银行、保险公司、境内外投资公司等,每家机构意向投资不低于5亿元。(2)央企国企类,包括建筑类、投资运营类央企、国企等,每家企业意向投资不低于5亿元。(3)民企类:袍江片区外每家企业意向投资不低于3亿元,袍江片区内每家企业(可组成联合体)意向投资不低于1亿元。
(二)需要提交的申请材料
1.营业执照复印件;
2.企业基本情况表,包括:企业名称、住所地、注册资本、企业性质、主要负责人、主营业务等;
3.基金合作意向方案,包括:认缴出资总额、投资存续期限、预期收益率;
4.企业综合实力自我评价,包括:企业三年财务指标、运营情况、基金运作经验等;
5.若申请人为分支机构,须提交总机构授权书。
6.材料真实性承诺书。
7.其他需要的材料。
五、征集与确定
(一)资料受理。有意向、有实力且符合条件的投资方可报名参加公开征集,向滨海新区管委会袍江片区城市有机更新办公室提交相关证明资料。资料受理截止时间为2022年12月20日。
(二)专业评审。由绍兴滨海新区牵头组成专家评审团,对各意向投资方提交的材料真实性集中审核,联合评审打分。根据得分排名确定基金合作单位。
评分标准:根据申请人认缴出资额(25分)、投资存续期限(25分)、预期收益率(25分)和综合实力(25分)四项综合评定,满分为100分。取得总部授信批文的,根据授信内容,最高附加20分(详见附件)。
(三)结果运用。公开征集合作方建议方案经新区主任办公会议审议通过,公示无异议后,由绍兴滨海新区与本次征集确定的意向投资方共同签署《基金合作框架协议》。
入围此次征集资金的投资方,可优先享受在后期基金募集时的出资资格。具体以今后基金设立相关文件为准。
以上如有疑问,请咨询滨海新区管委会袍江片区城市有机更新办公室。本次征集活动最终解释权归袍江片区城市有机更新办公室所有。
联系人:王先生、郑女士;联系电话:0575-89198019、0575-81199687。
“附件:“绍芯谷”城市更新基金社会投资方公开征集文件”.doc
袍江片区城市有机更新办公室
2022年11月29日